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吉林省立足国家“一带一路”建设和新一轮东北老工业基地振兴战略,主动适应经济发展新常态,突出发挥“五个优势”(老工业基地振兴优势,国家重要商品粮基地优势,沿边近海优势,生态资源优势,科教、人才、人文优势),推进“五项举措”(推进体制机制转型和产业结构优化升级;推进农业现代化和新型城镇化;推进长吉图战略,融入“一带一路”建设;推进生态文明建设,加强生态环境保护和资源利用转化;推进高教强省、人才兴省、文化大省和法治吉林建设,加强社会治理创新,排除各类风险隐患),加快“五大发展”(加快创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展)。实施汽车、石化、农产品加工三大支柱产业振兴工程,重塑产业竞争力;实施医药健康、装备制造、建筑、旅游四大优势产业发展工程,打造竞争新优势;实施战略新兴产业培育工程,增强接续发展能力;实施服务业提升工程,促进量增质优。
汽车产业
汽车产业是吉林省第一大支柱产业,以一汽集团整车生产为主体,形成了集整车制造、零部件配套、专用车生产为一体的较为完善的汽车产业体系。依托一汽集团、一汽大众、一汽轿车等重点企业,打造具有国际竞争力的整车研发和生产基地,形成新的竞争优势。优化汽车产品结构,提高中高端轿车、SUV、MPV 等适销新车型比重,稳步提高整车产能。大力发展纯电、插电式混合动力的自主品牌新能源汽车,积极发展高端消防车、校车、房车、专用清雪车、冷藏车、城市环卫车等特种专用车,创新发展互联网智能汽车。鼓励海外并购,支持自主研发,突破关键技术瓶颈制约,提高核心零部件配套能力,打造千亿产值规模的零部件产业集群。到2020年,汽车产业产值力争超过8000亿元, 整车产能达到400万辆,零部件地方配套率超过50%。
石化产业
石化产业是吉林省支柱产业之一,已形成了石油、天然气、基本有机化工原料、合成树脂、合成橡胶等多门类较为完整的生产体系。突出原料路线多元化、产业发展园区化和产品加工精深化,打造国内具有影响力的化工新材料产业基地。推进原料结构性调整,积极利用域外资源,加快油页岩综合开发利用。推动吉化与地方合作,加快吉化炼化结构调整及系列升级改造,建设吉林、松原化学工业循环经济园区,发展精细化工和高性能树脂、高性能合成橡胶、功能性膜材料和专用化学材料,提高终端产品附加值。到2020年,石油化工产业产值力争超过3000亿元,精细化工率超过35%。
农产品加工业
吉林省是中国重要农业省份,重要商品粮基地,粮食和肉类人均占有量连续多年居全国第一位,农产品加工业是吉林省支柱产业之一。玉米商品量、出口量和人均占有量居全国之首,人参、林蛙、梅花鹿、矿泉水、果仁等长白山特产资源具有地域优势,形成了中部粮食和畜禽深加工区、西部畜乳产品和绿色食品加工区、东部长白山生态食品加工区的发展格局。构建粮食、畜产品、园艺特产业三大精深加工板块,加快建设国家级、省级农产品加工示范区和一批农产品加工聚集园区。实施重点玉米深加工企业重组改造,适度扩大玉米加工量,延伸产业链条,加快秸秆综合利用,发展玉米全株经济。统筹农副产品原料基地、加工基地和现代仓储物流发展,实施“放心肉”和“健康米”工程,深入推进人参产业振兴工程和千万吨矿泉水工程建设,促进果木菌蔬、蛙鹿禽鱼精深加工,率先建立食品安全监测可追溯体系,高起点建设国家重要的绿色有机食品基地。到 2020年,农产品加工业产值力争超过10000亿元。
医药健康产业
医药健康产业是吉林省优势产业之一,主要包括化学原料药及制剂、中药饮片、中成药、生物生化制品、医疗器械、制药机械、卫生材料和药用包装材料、中药种养殖业、医药商业等九大门类。合理利用和开发中药材资源,巩固中药、生物药优势地位,推进现代中药、道地药材及濒危稀缺药材规模化和标准化生产。加快发展化学药物、保健食品和高端医疗器械,积极开发中医药、满药、朝药等系列民族医药健康产品,探索发展可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。促进医药传统营销向互联网服务模式转变,推行健康+医药、健康+养生、健康+服务等新兴产业。优化通化国家医药高新区和长春国家生物产业基地,壮大吉林、四平、辽源、白山、梅河口、敦化等六个特色产业基地(园区),完善研发、检测、包装、物流等服务功能,培育新药合同研发、健康管理、移动医疗、第三方检验检测等新业态。到2020年,医药健康产业产值力争达到4600亿元。
装备制造业
装备制造业是吉林省传统优势产业,现已形成以轨道客车、高端智能装备制造为先导,以农业机械、换热设备、电力设备、矿山机械、石油机械、起重机械等传统产业为重点,以基础部件为支撑的装备制造业产业体系。促进大数据、云计算、物联网、3D打印和个性化定制在制造业全产业链集成运用,推动制造模式变革。重点发展高速动车组、电气化铁路客车、城市轨道客车、新型地铁客车、出口专用客车,提高核心零部件省内研发配套能力。支持吉林、四平发展通用航空装备,建设通用航空产业集群。加快机器人整机系列化产品开发。以动力机械、联合收割机械、精准播种施肥机械、整地机械为重点,打造现代农业机械产业体系。立足换热装备、风电核电装备、天然气装备、工程机械产业基础,发展高附加值特色产品。到2020年,装备制造业产值力争达到3500亿元。
建筑业
推动建筑业企业向上下游产业延伸,支持企业跨行业、跨地区、跨专业优化重组和融合发展。加强建筑行业人才队伍培养和科技创新,培育一批大型综合性企业,提升承揽高端工程项目的能力。扩大绿色建筑强制执行范围,推行绿色建设材料应用和建筑垃圾施工场无害化处理技术。加快建筑产业现代化,建设3 -5个国家级住宅产业化基地,提高预制部品、构件生产供应能力,推进产业化试点项目建设。到2020年,建筑业总产值力争达到3130亿元。
建筑产业重点工程:到2020年,全省建筑业企业总量超过4000户,特级资质企业达到6户,一级资质企业达到150户,发展3-5个集开发、生产、施工、运营服务于一体的综合性、全产业链企业集团,形成30户以上资金雄厚、技术先进、竞争力强的大型综合性建筑企业集团。
旅游业
推动“全域旅游”,把吉林省打造成东北亚重要的旅游集散地。全力打造“长白山”品牌,推动环长白山重点旅游城镇建设,推进大长白山区域旅游一体化发展。打造一批精品旅游线路,重点推动旅游产业集聚区、生态休闲旅游城镇建设。丰富休闲度假、民俗风情、农业体验、特色美食等特色旅游新产品。加快中朝、中俄边境旅游发展,推进图们江三角洲国际旅游合作区建设,开发建设一批具有国际或区域影响力的旅游目的地和景区。实施旅游市场主体壮大工程,培育旅游龙头企业,鼓励社会资本进入旅游业。推动长春、延吉等城市成为韩国、俄罗斯公民72小时过境免签城市。到2020 年,力争打造吉林旅游名牌产品100个,国家A级旅游景区达到340家,全省旅行社(含分社)达到1300家,接待游客达到2.4亿人次,旅游总收入力争实现5000亿元,成为新的支柱产业。
旅游综合服务体:推进万达影视文化街区及净月潭、莲花山、长春庙香山、长春北湖、万科松花湖、北大壶、丰满风情小镇、北方巴厘岛、辽源国家矿山湿地公园、延吉梦都美、长白山祚荣府、长白山宝马古城、图们市口岸、临江苇沙河(金银峡)、鸭绿江边境旅游等36个旅游综合开发工程建设。
旅游度假区:推进抚松万达、珲春防川、敦化六鼎山、长白山十八坊、红柳漫江风情小镇及伊通萨满、辉南龙湾群、集安鸭绿江、广泽长白山、浑江三道沟龙山湖等国际旅游度假区建设。
    旅游重点工程:推进鲁能漫江、辽源鴜鹭湖、通化白鸡峰、松原天河谷和查干湖、白城莫莫格和向海、集安五女峰国家森林公园、伊通大孤山等生态旅游项目建设,推进吉林北大壶、长春净月潭、万达长白山等冰雪旅游项目和长吉地区温泉旅游项目以及查干湖冬捕、关东年俗等冬季旅游产品建设,推动四平历史文化街区、松原大金碑湿地和春捺钵遗址、松原文化夏宫、集安丸都山城、敦化渤海国古城、长白山宝马古城等文化旅游项目建设,推进中国(四平)旅游装备制造业产业园区、四平国际旅游商品(纪念品)集散中心、辽源凯旋王国水上乐园旅游综合开发工程建设。
 
战略性新兴产业
实施战略性新兴产业培育工程,大力发展节能与新能源汽车、先进轨道交通装备、航空航天装备、机器人与智能装备、农机装备、生物医药和高性能医疗器械、新一代信息技术、新材料产业。到2020年,战略性新兴产业总产值力争达到10000亿元。
节能与新能源汽车:采用先进技术,提高核心零部件配套能力。主攻插电式混合动力和纯电动车,推进动力电池等核心部件研发及产业化。推逬车载雷达等系统的研发及产业化。建设一汽集团纯电动乘用车研发、长春通用技术产业园电动车及高能电池、长春新能源汽车产业基地、吉林新能源汽车产业园、四平长江新能源客车、上汽一松原新能源汽车产业园、辽源锂离子电池生产基地、公主岭新能源汽车电池等工程。
农机装备:发展轮式拖拉机,四轮驱动节能环保型中型拖拉机、玉米联合收获机、水稻收获机、青贮收获机、秸秆捡拾打包机、秸秆膨化机等。发展高效节能整地机械和栽种植机械。
先进轨道交通装备:加快中国标准高速动车组、混合动力动车组等新产品开发研发及产业化,研制节能环保、安全可靠的智能化、轻量化、模块化、谱系化下一代城铁车辆产品。加快新材料、新技术和新工艺的应用,提升省内关键核心部件配套能力。
航空航天装备:“吉林一号”卫星发射数量达到60颗并实现组网,建成面向全球的遥感信息应用服务体系。推进固定翼轻型飞机等通用航空装备产业化,培育通用航空服务业。加快新型无人机产品研发及产业化,推进数据处理、航空物探等关键载荷开发与应用。
机器人与智能装备:推进服务机器人、工业机器人、特种机器人的技术攻关、产品研发及产业化。发展汽车制造四大工艺、危险化学品视觉定位灌装成套装备、禽类屠宰智能成套生产线、民爆炸药智能生产线等智能装备和无模多点成型、旋压成型、大型构件 扭弯拉成型、高速摩擦焊机、电子标签芯片激光切割机、激光刻划机、直线电机等优势装备。
生物医药和高性能医疗器械:推进复方中药新药、天然药物的研发,加快名优中成药及大品种的二次开发与产业化。发展抗体药物等现代生物医药。加强活性化合物高效合成等关键技术研究及产业化。发展分子诊断仪器等器械。建设康宁杰瑞生物制药、长生生物疫苗、辽源希玛生物蝙蝠蛾被气孢系列产品、通化生物医药产业基地、松原本然生物年产500 万吨土壤调理剂母料等项目。
新一代信息技术:推动新型平板显示材料及新一代显示技术产品、高精度光电分析检测仪等研发和产业化,发展车载信息系统。发展智能设计与仿真等工业软件,建设工业大数据分析服务平台、工业云应用服务体系和云计算服务体系。建设中科光电(长春)交流LED照明技术产业化、华微年产60万片8英寸智能芯片及 CMOS开发、四平枫叶LED汽车灯、延边方向电子产品生产基地等工程。
新材料:开展碳纤维、聚酰亚胺纤维等高性能纤维及复合材料的深度研发和市场开拓,加快特种合成橡胶开发,加大特种工程塑料产品开发,推进环境友好型高分子材料的研发及应用,发展高性能铝、镁合金、稀土镁合金、镍合金、高氮合金,推进硅藻土多领域应用及深加工。突破石墨烯材料制备共性关键技术,发展终端应用产品。建设长东北新材料创新产业基地、长春生物基材料产业基地、富士康新材料产业园、吉林碳谷碳纤维、吉林盛鼎玄武岩岩棉纤维、吉林化纤生物长丝、辽源石墨深加工、通化玄武岩新材料产业园、白山富德硅藻土产业园区和全降解塑料产业园、公主岭钠基膨润土、集安石墨新材料基地、集安超塑性镁合金板、安图伊利石产业园工程。
 
冶金建材轻纺产业
吉林省延边、白山、桦甸一带含有丰富的金属矿产资源,现有亿吨以上储量的铁矿山3座;含镁白云石储量全国第一、镍储量国内第二、钼储量亚洲第二。推动组建冶金产业联盟,重点发展优质钢系列品种,加快发展高纯度、高复合特种铁合金产品,积极发展大规格的高功率、超高功率石墨电极产品,加强镍、钼、镁等特色矿产开发和综合利用。发展汽车玻璃和高端光学玻璃产业,加快伊利石、硅藻土开发和产业化,集成开发建筑产业化所需新型墙体墙材。开发智能化、数字化、网络化轻纺产品,调整家具及木制品、造纸、塑料制品、皮革制品等产品结构,加快发展高性能纤维和新型纺织材料、绿色生态纺织品,扩大纺织品在
现代服务业
近年来,吉林省服务业发展迅速。2015年,全省服务业增加值实现5340.8亿元,增长8.3%,占GDP比重提高1.2个百分点。“十三五”时期,吉林省将全面深化服务业领域改革,打破行政垄断和行业管制,逐步消除价格歧视,放宽市场准入,创新投融资方式,增强发展活力,到2020年,服务业增加值占GDP比重力争达到45%以上。推动服务业集聚发展,重点打造一批有特色、有影响、辐射带动作用强的现代服务业集聚区。
现代商贸集聚区:推进凯利(长春)国际工业品交易中心、中机(长春)物流科技园、长春宽城汽车贸易物流园、长春华港机动车交易市场、迅驰商贸服务业集聚区、长春东部陶瓷交易大市场、吉林东北亚农产品批发交易市场、吉林现代日用消费品交易集聚区、众安居建材交易市场、龙山汽车贸易产业园区、东北袜业园综合服务集聚区、辽源中农农副产品批发市场、通化人参中药材批发市场、通化快大人参产业园、中国(公主岭)玉米交易中心、中国长白口岸国际商贸城、图们物流集散港等建设。
创意产业集聚区:推进吉林东北亚文化创意科技园、吉林动漫游戏原创产业园、辽源龙山科技智慧产业园、通化健康创意产业园、长白山文化创意产业园等建设。
信息技术服务集聚区:推进启明软件园、长春服务外包大厦、吉林服务外包转移承接示范区、吉林高新区软件与电子信息服务业集聚区、延吉服务外包基地等建设。
现代服务业——金融业
2015年末,全省境内金融机构本外币存款余额18683.80亿元,比年初增加2046.36亿元,其中人民币存款余额18499.59亿元,增加1988.68亿元;金融机构本外币贷款余额15308.84亿元,比年初增加2609.40亿元,其中人民币贷款余额15203.11亿元,增加2611.66亿元。“十三五”时期,吉林省将着力改善金融生态环境,推动金融产业集聚和产品创新,提高市场融资能力,全面增强金融对实体经济、基础设施、公共服务和社会民生发展的支撑,到2020年,力争实现金融业增加值占GDP 比重达到5%以上。
金融产业重点工程
东北亚区域性金融服务中心:打造长春净月金融服务中心,完善提升一汽金融总部、省信用担保大厦、省金融大厦、吉林森工金融总部、长电朗天国际金融服务大厦等金融服务功能,推进省金融资产管理有限公司、清华金融产业园、证券金融中心、天首基金、复华投资集团、中电华兴、赛伯乐投资、瑞金互联网金融产业园、同心基金大厦、中国尚金东北运营中心、省文化金融广场、九台农商银行、榆树农商银行等建设。
长春南部新城金融服务中心:推进吉林银行总行、中国前海人寿吉林省总部、中国金融租赁公司东北区总部、中矿联合投资集团公司东北亚PE总部基地、韩亚银行长春分行、兴业银行等建设。
产业园区(平台):推进长春净月MAX互联网金融产业园、吉林金融改革创新试验区和长春国际金融中心、吉林邮储金融中心、四平金融街、辽源融资平台、通化金融商务服务中心、长白山商业银行金融中心、珲春东北亚国际金融中心等建设。
交易中心:推进省贵金属交易中心、东北亚金融资产交易所、通化人参电子交易所、九台农村商业银行农林产权交易中心等建设。
现代服务业——现代物流产业
加快实施现代物流发展十大工程,大力发展第三方物流,引导生产企业加快服务环节专业化分离和外包,促进物流产业链延伸和功能创新。到2020年,全省物流业增加值达到1240亿元,年均增长8.3%。
    物流园区工程:推进长东北国际现代物流园、一汽大众汽车物流园、长春亚奇物流园、长春快递产业园、长春海吉星农产品物流中心、吉林龙潭区棋盘化工物流园、博宇医药物流集散中心、吉林长吉图综合物流园区、联想集团吉林内陆港、四平现代物流产业园、辽源安邦物流园、通化医药物流中心、松原瑞禾仓储物流园区、白城宏达农机物流产业园、洮南蒙兴物流建材市场、公主岭东北亚汽车后服务市场、公主岭大岭物流园区、珲春国际物流园区、珲春东北亚国际边贸物流集散配送中心和省交通运输物流信息交换标准等建设。
现代服务业——电子商务产业
推进电子商务示范城市、示范基地、示范企业建设,培育特色产业集群和骨干企业,促进欧亚e购、购够乐、吉林统泰“ 一网全城”、“吉林大米网”、“好汇购”等电商平台发展。鼓励电子商务企业、大型龙头流通企业发展农村电商,建设电商村镇和“村淘”试点,推动县市与阿里巴巴、京东商城、1号店等国内知名电商合作建设特色馆,打造各具特色的农产品电子商务产业链,构建城乡双向流通渠道。到2020年,电子商务交易额超过8100亿元。
电子商务示范基地:推进长春净月高新区、四平电子商务产业园国家电子商务示范基地建设,推进长春青年电商集聚示范园和长春高新区、吉林高新区、延吉高新区、延边新兴工业区、辽源电子商务园区建设,推进白城洮北电子商务产业园等一批省级电子商务示范基地建设。
电子商务园区工程:推进长春兴隆综合保税区跨境电子商务、长春电商产业园、吉林保税物流中心跨境电子商务、顺丰集团跨境电子商务、中俄(珲春)跨境电子商务平台、公主岭玉米云电子商务、蛟河食用菌电子商务、通榆电子商务、桦甸电子商务等产业园区建设,推进淘宝特色吉林馆、四平中国一东北亚跨境电子商务、松原乡村网商和守望菜篮子生鲜电商、图们阿里巴巴进口货源电子商务、阿里诚信通平台、中小企业网络营销“翔计划”等建设。
现代服务业——养老产业
支持社会力量兴办养老服务机构,推行候鸟式养老模式。推动养老服务与医疗、健康、地产、金融、旅游、文化融合发展,打造通化生态养生、延边民族风情、万昌温泉保健、抚松休闲度假等一批特色养老服务产业园区。开发紧急呼叫、健康咨询、物品代购和助行器具、康复辅具、护理器械等适合老年人的服务项目、产品用品,繁荣养老服务消费市场。
养老园区工程:推进省养老产业示范基地、长春现代养老健康城、长春双阳湖国际养老示范基地、长春爱晚中心、长春祥址园养老院、吉林中西医结合医院老年康复中心、吉林孤店子养老社区、四平叶赫健康城、辽源金州养老产业、通化振国集团养生谷、通化万峰养老基地、松原颐馨养老新城、白城高端生态养老社区、长白山休闲健康产业园、中国科学养老(珲春)示范基地、公主岭聚龙湾温泉健康养老服务中心、柳河养老健康服务中心等建设。
吉林省开发区发展情况
自1988年5月12日成立第一家开发区开始,自然资源富集、工业基础雄厚的吉林省,按照高起点规划、高标准建设、高强度投入、高质量服务、高效益产出的转型理念,优化空间布局,培育主导产业,打造特色集群,增强创新能力,节约集约资源,全面深化改革,扩大对外开放,激活体制机制,有力地推动了开发区的蓬勃发展。2014年,吉林省制定出台了《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快推进全省开发区转型升级与创新发展的意见》(吉发[2014]14号),对加快推进吉林省开发区转型升级与创新发展,充分发挥开发区在全省转型创新中的引领示范作用,具有重要的推动作用。
目前,吉林省各级各类开发区共116家(国家级12家,国家级特殊功能区2家,省级65家,工业集中区37家),其中长春市25家(国家级4家,国家级特殊功能区1家,省级15家,工业集中区5家);吉林市17家(国家级2家,省级14家,工业集中区1家);四平市9家(国家级1家,省级3家,工业集中区5家);辽源市5家(省级1家,工业集中区4家);通化市7家(国家级1家,省级4家,工业集中区2家);白山市10家(省级6家,工业集中区4家);松原市12家(国家级1家,省级5家,工业集中区6家);白城市8家(省级6家,工业集中区2家);延边14家(国家级3家,国家级特殊功能区1家,省级5家,工业集中区5家);长白山管委会2家(省级2家);公主岭市5家(省级2家,工业集中区3家);梅河口市2家(省级1家,工业集中区1家)。
    2015年,全省开发区(工业集中区)经济建设与发展保持平稳增长,增速有所放缓。完成地区生产总值9600亿元,占全省67.25%,同比增长7.1%;规模以上企业工业增加值5063亿元,占全省83.62%,同比增长5.46%;地方级财政收入661亿元,占全省53.77%,同比增长6.3%;实际利用外资65.0185亿美元,占全省75.85%,同比增长14.8%;固定资产投资7890亿元,占全省63.08%,同比增长13.05 %
国家级开发区
长春高新技术产业开发区  是吉林省第一家国家级开发区,成为“国家火炬计划软件产业基地”、“国家火炬计划光电信息技术产业化基地”、“国家高新技术产品出口基地”、“国家实施知识产权制度示范园区”。重点发展先进装备制造、生物与医药、光电子、新材料新能源、精优食品加工、高端生产性服务业“六大主导产业”。培育自主品牌和新能源汽车、生物疫苗、光电显示、动漫、软件与服务外包“五大产业基地”。目前,全区注册企业总数3746户,亿元以上企业95户,外商投资企业134户、世界500强投资企业21户。
珲春边境经济合作区  地处中朝俄三国交界,目前是全国唯一集国家级边境经济合作区、出口加工区、互市贸易区“三区”一体,开发方式独特、开发条件优越的特殊区域。现在已经形成木制品加工、纺织服装、能源矿产开采及深加工、高新电子、医药食品和保健品、新材料和新型建材等六大主导产业,在此基础上正全力实现转型升级,重点发展加工贸易型和出口导向型经济、高端先进制造业,全力打造成为长吉图区域内重要的经济增长极。
吉林高新技术产业开发区  1992年成立,目前由高新南区(吉林市汽车工业园区)和高新北区(战略性新兴产业集聚区)组成。经过二十多年的建设,现已生成各类企业3200余户,其中科技企业1211户,形成以汽车及零部件、装备制造、电力电子、生物医药、精细化工和新材料等为主导的产业框架体系,奠定了一个千亿级和四个百亿级特色产业集群发展的基础。高新南区规划面积22.08平方公里,已形成汽车及零部件、装备制造、电力电子、生物医药、新材料、高端服务业等六大主导产业框架。高新北区规划面积108平方公里,是长吉一体化进程的核心带动区域,肩负着长吉一体化吉林领军区、吉林市快速发展的重要经济增长区的历史使命。高新北区致力于打造全省战略性新兴产业高地,重点发展公共科技服务、高科技研发和创业孵化、高端生产性服务等产业。将形成以电力电子、汽车及零部件为特色主导,以装备制造、生物、新材料为战略培育,以现代服务业为基础支撑,构建六大阶梯产业集群体系。
长春经济技术开发区  现已是长春市一个新的经济增长极和现代化新城区。按照“南部建城、北部建区”的战略,建设九大特色园区:汽车零部件园、快速消费品园、生物医药园、光电产业园和生物产业园、专用车园、装备制造业园、新兴产业园。发展专用车及零部件产业、粮食深加工、现代服务业、装备制造业、快速消费品产业、光电信息产业、生物医药产业和新兴产业。
吉林珲春出口加工区  该区于 2000年4月27日经国务院批准设立,是国务院首批设立的全国15个出口加工区之一。国务院设立出口加工区实行“境内关外”管理模式旨在加强与完善加工贸易管理,规范海关对出口加工区的监管,促进出口加工区的健康发展,鼓励外贸出口。出口加工区是经国家批准设立,由海关监管的特殊封闭区域。货物从境内区外进出加工区视同进口和出口,海关按进出口货物进行监管。
吉林经济技术开发区  1998年建区,已形成精细化工、特种纤维及化纤纺织品、品牌食品三大主导产业,是吉林国家级碳纤维高新技术产业化基地的核心区域,是东北最具竞争力的精细化工产业集聚区。“十三五”时期,以建设千亿级开发区为目标,围绕精细化工、生物、医药食品、新材料、航空和现代服务业六大主导产业,将吉林经开区建成吉林市北部工业新城、新型城镇化产城融合示范区、长吉产业创新发展示范区重要增长极、连接长吉图辐射东北亚的物流枢纽、全国知名战略性新兴产业发展基地。
四平红嘴经济技术开发区  成立于2001年12月,按照“主拓北部、精雕(优化)南部、创意中部”的思路,规划建设起步核心区、休闲商务宜居区、工业拓展区。壮大换热器、汽车改装配件及机械装备制造业,食品、医药、农副产品深加工业,生物工程、电子信息、新材料及新型环保、节能工程产品等高技术产业,石化能源产业,现代服务业等“五大产业”。打造动漫文化产业基地和生化园区,重点建设动漫城、发展生物制药和预防医药产业等。
延吉高新技术产业开发区  2010年11月,被批准为国家级高新区。发挥“长吉图”开放前沿的优势,迅速集聚产业,韩国、日本、新加坡、美国、中国香港等多个国家和地区的200余户企业已在这里落户,形成了以医疗器械生产和制药产业、食品加工和卷烟产业、IT制造业、高新技术产业为支柱和优势的产业格局。当前,延吉高新区将承接长三角、珠三角地区劳动密集型产业做大现代装备制造业;加快以电子信息为主的高新技术产业发展;加快朝鲜族特色食品产业园建设;发展壮大医药和医疗器械产业。
长春汽车经济技术开发区  于2010年12月30日经国务院批准晋升为国家级开发区。目前有一汽、大众、解放、丰越等多个主机厂及300多家汽车零部件企业和汽车改装企业,可生产发动机、变速箱、减震器、底盘、内饰件等5000多个品种,形成了“中、重、轿”三大系列多个车型的产品格局。
长春净月高新技术产业开发区  于2012年8月19日经国务院批准晋升为国家级开发区。全区总人口近40万人。辖区内拥有长春伪满皇宫博物院、长春汽车文化园和净月潭国家重点风景名胜区、新立湖国家水利风景区,幅员面积478.7平方公里,其中林水总面积达243平方公里。净月高新区按照建设科技创新型生态城的目标,科学布局,点面结合,构建“一核、三带、九园”的产业空间发展格局:一核,即打造“东北亚总部基地”;三带,即建设东部生态旅游休闲带、中部城市功能服务带和西部新兴产业带;九园,即围绕三带,规划建设9个各具特色的产业园区,分别为光电信息产业园、动漫创意产业园、启明软件园、影视文化产业园、现代物流园、大学科技园、现代农业科技博览园、健康服务产业园、欧陆风情园。
松原经济技术开发区  于1993年设立,多年来依托资源、区位、政策优势,积极营造“亲商、助商、安商、富商”的良好氛围,受到了入区投资者的一致好评,形成了“以商招商”的良性循环。20多年来,该区实现了跨越式发展,形成了农产品深加工、石油化工、食品加工三大主导产业。2013年3月,经国务院批准升级为国家级开发区。升级后,该区在更大范围、更宽领域、更高程度上推进对外开放,提高发展质量与水平,做大做强主导产业,重点打造食品加工产业基地,不断优化投资环境,以更优质的服务、更优惠的政策,吸引国内外更多的投资者投资兴业。
通化医药高新技术产业开发区  以现代中药为主导和特色,以生物制药和化学药为两翼,以技术创新、医药流通为支撑,做大做强中药及生物医药产业,生物农业、生物能源、医药物流商贸、医药教育培训、医药电子信息、医疗器械设备、中药材种植、保健食品产业,打造成东北地区乃至全国范围内产业规模大、特色鲜明、技术创新能力强的开发区。
和龙边境经济合作区  于2015年3月3日经国务院批准为国家级边境经济合作区,成为集加工、边贸、旅游、物流等功能于一体的特殊经济区域,将进一步拓展边境经贸合作,促进要素聚集,加快地区特色产业发展壮大。
长吉图开发开放先导区
战略地位  全国有八个省区是沿边地区,吉林省是其中之一。在国际区域合作中具有代表性的有澜沧江—湄公河次区域合作、中哈霍尔果斯区域经济合作和图们江区域合作,分别面向东南亚、中亚和东北亚三个国际区域。“长吉图”地处东北亚区域地理几何中心,在此中心100公里半径内,分布10余个俄远东及朝鲜的良港,西接蒙古东部,东连俄罗斯西伯利亚远东腹地,俄罗斯丰富的自然资源、日本和韩国的资金和技术、中国巨大的市场和人力资源,在这个区域高度聚集,合作开发的空间与市场潜力举世瞩目。
战略目标  省委、省政府确定了长吉图开发开放先导区“一年有良好开局,四年有明显进展,十年实现跨越”的总体发展目标,力争到2020年,长吉图地区对外开放水平显著提高,特色产业体系国际竞争力显著增强,科技创新能力达到国内先进水平,对内区域合作关系协调合理,对外综合运输通道便捷通畅,城市功能完备,资源环境承载能力基本满足生产发展和生活富裕的要求,成为东北地区经济发展的重要增长点。全面实现《规划纲要》提出的各项目标,地区生产总值达到14600亿元,服务业增加值比重达到50%,城镇化水平达到70%左右,森林覆盖率达到68%。
战略措施
整合优势,合理布局。积极整合先导区的区位优势、资源优势、产业优势。对外要有效借助周边国家和地区的区位、资源、产业和科技优势,实现适时、借势、借力发展;对内加强与东北三省一区乃至发达省份的合作,遵循市场经济规律的要求,科学谋划空间和产业布局,按照窗口、前沿和腹地各自的功能定位,加快产业集聚,打造强势产业,优化提升产业结构。
用足政策,突出创新。长吉图地区三市(州)要对《规划纲要》的内容特别是国家赋予的政策进行认真梳理,深刻领会其内涵,充分挖掘潜在的政策效应。积极营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、争创一流的宽松环境,在投融资体制、人才使用、产学研机制等方面进行大胆创新。积极探索老工业基地振兴发展、东北亚区域合作、区域内外联动发展、区域内体制改革的新模式。
联动发展,带动周边。要逐步打破区域内行政壁垒和市场分割,推进长春市、吉林市、延边州联动协调发展,加快长吉一体化和延龙图一体化进程,打造带动全省经济发展及图们江区域合作开发的引擎。通过交通、能源、生态保护和流域治理等跨区域重大基础设施,以及重大产业工程的实施,实现与省内其他地区的产业互补融合、物流通道畅通、区域经济互动的良性发展格局。